Кто контролирует рынок маршруток в Киеве

Народные депутаты, крупные киевские бизнесмены, чиновники Транспортного департамента КГГА и экс-глава "Киевпасстранса" – это не полный список тех, кто курирует работу маршрутных такси в Киеве


Кто контролирует рынок маршруток в Киеве 01

Маршрутне такси рано или поздно становятся болью каждого чиновника. Экс-министр инфраструктуры Владимир Омелян, например, презентуя Национальную транспортную стратегию до 2030 года, планировал отказаться от маршруток в пользу неолайнеров.

В 2016 году мэр Киева Виталий Кличко прогнозировал, что столица уже через несколько лет откажется от маршруток и так далее.

Уже успел затронуть "больную тему" и советник мэра Киева, экс-руководитель экспоцентра ВДНХ Максим Бахматов. В интервью ЛИГА.net он традиционно отметил, что от маршруток "надо избавляться в том виде, в котором они есть".

"У города нет достаточно денег, чтобы мгновенно это решить. Но постепенно, год за годом, в течение 5 или 10 лет, мы обновим это все", — отметил Бахматов.

Основных документов, которые контролирует допуск компаний на маршруты, два. Первый – постановление Кабмина №1081 от декабря 2008 года, которым утвержден Порядок проведения конкурса по перевозке пассажиров на автобусном маршруте общего пользования.

Документ определяет, кто должен организовывать конкурс на автобусный маршрут, кто входит в состав конкурсного комитета, какие критерии проведения конкурса и так далее.

Документ неоднозначный. В нём есть ряд странных и не понятных моментов. Так, документы на участие в конкурсе перевозчик подает в конвертах (в двух конвертах, если точнее). Можно ли автоматизировать систему – вопрос открытый.

Кроме того, в Порядке прописаны случаи, что делать, если на конкурс подается два или больше перевозчика. Тогда "наилучший" перевозчик определяется количеством набранных балов: если у перевозчика больше всего балов, он победитель. Ну а если у двух перевозчиков-претендентов одинаковое количество баллов, тогда идёт голосование.

Решение о результатах конкурса принимается конкурсным комитетом на закрытом заседании, но с аудиозаписью и с протоколом.

Второй документ – Закон "Об автомобильном трансопрте".

А теперь непосредственно к рейтингу автоперевозчиков. Он будет содержать в себе несколько блоков, в том числе "действующие маршруты" и "маршруты, договоры по которым подошли к концу" по данным на 20 ноября 2019 года.

На данный момент в Киеве имеется 154 маршрутных направления. Из них действующих, по данным КГГА, 106 направлений. Как отметили в КГГА, в 2018 году было закрыто два маршрута: №548 и №565. В 2019 году также закрылись два маршрута: №226 и №501.

Однако контролируют более сотни маршрутов до 20 компаний. Почти все они – старожилы на рынке маршрутных перевозок. Например, компания ООО "Кийтранс-2005" возит людей минимум с 2008 года.

БизнесЦензор публикует рейтинг компаний, которые "держат" маршрутный рынок в столице.

1. Коммунальное предприятие "Киевпастранс"

Крупнейшим перевозчиком на маршрутном рынке остается КП "Киевпастранс", 100% акций которого принадлежит Киевскому горсовету.

Гендиректором предприятия уже больше трёх лет является Дмитрий Левченко. Тесть Левченко – народный депутат Украины VII (от партии УДАР Виталия Кличко) и VIII (от партии "Блок Петра Порошенко") созывов Роман Романюк. Сам Левченко не связывает своё назначение с протекцией тестя.

Кто контролирует рынок маршруток в Киеве 02

Левченко слева. Фото: kiev.klichko.org

По данным hromadske.ua, Левченко был назначен за два дня до проведения конкурса на главу КП "Киевпасстранс".

Кроме того, по данным Наші Гроші, с 2016 года тендеры КП начали выигрывать компании, которые связаны с окружением экс-президента Украины, ныне нардепа Петра Порошенко.

Например, в июне 2019 года компания "Богдан Моторс" (контролирует бизнес-партнёр Порошенко Олег Гладковский, до смены фамилии – Свинарчук) поставила КП "Киевпасстранс" первые два из 55 троллейбусов.

На сайте "Киевпасстранса" нет информации, сколько у предприятия транспортных средств. Зато на сайте можно заказать коммерческие перевозки маршрутками.

Выручка КП "Киевпасстранс" в 2018 году составила 1,52 млрд₴

2. ООО "Союз-Авто"

По данным Youcontrol, конечными бенефициарами компании являются Юрий и Наталья Нестерчук, а также Александр Поехало.

Нестерчук баллотировался на прошедших выборах в ВР от партии "Слуга народа" в 90-м округе (Белая Церковь), но занял второе месте и не прошел в Раду.

Семья Нестерчука владеет рядом транспортных компаний, в том числе и ООО "Транссити". Последнюю называют фактическим монополистом маршрутных перевозок в Белой Церкви.

По данным Информатора, Нестерчука протежирует экс-депутат Киевской областной госадминисрации Владимир Коваль. Последний — директор ООО "Трейдфилд Украина". Также он баллотировался в ВР как член Партии Сергея Тигипко "Сильная Украина".

Выручка "Союз-Авто" в 2018 году составила 233,73 млн₴

3. ООО "Кийтранс-2005"

Конечными бенефициарами компании являются Дмитрий Лизунов и Татьяна Гамбашидзе. О них известно не много: Лизунов и Гамбашидзе владеют рядом транспортных предприятий: "Сервис-Чемпион" (Лизунов, оптовая торговля топливом), "Автоэлит" (Лизунов, пассажирские перевозки), "Транспортная компания Столица (Лизунов и Гамбашидзе, аренда имущества, техобслуживание), "Фортуна -ян-транс" (Лизунов, складирование и техобслуживание ТС) и т.д.

Лизунов – экс-депутат Киево-Святошинского районного совета. В 2012 году организовывал "бесплатные перевозки пенсионеров и малоимущих" с помощью своего подразделения "Кийтранс-2005" в Вишневом.

Компанию называют монополистом на одном из киевских маршрутов. Это №461, "единственный автобус, которым возможно выехать с Борщаговки в направлении Теремков".

Выручка "Кийтранс-2005" в 2018 году составила 148,7 млн₴

4. ООО "Ярославь-Авто"

С компанией связана интересная история. Ещё в 2018 году, по утверждению КГГА, были разорваны договора на перевозку по маршруту №242. По состоянию на 2019 год, по данным той же КГГА, договор на обслуживание маршрута так и не заключен. Но перевозчик продолжает по нему работать.

Конечные бенефициары компании – Пётр Левченко и Сергей Пономаренко, а учредитель – ещё один крупнейший столичный перевозчик ЧП "Авен-Езер" (№ 5 в рейтинге БЦ) с теми же бенефициарами Левченко и Пономаренко. Бенефециарами "Авен-Езер" они указаны с июня 2019 года.

По данным БЦ, до июня 2019 года конечным бенефициаром и владельцем компании был Селами Гюнер. Это владелец компании-перевозчика ООО "Гюнсел". Компания занимается межобластными пассажирскими перевозками и грузоперевозками.

По данным источников БЦ, Гюнеру ранее покровительствовал экс-депутатами от Партии Регионов (с 2007 по 2012 год), президент Всеукраинской ассоциации автомобильных перевозчиков (ВААП) Игорь Шкиря.

Выручка "Ярославь-Авто" в 2018 году составила 81,11 млн₴

5. ЧП "Авен-Езер"

Как уже сказано выше, конечные бенефициары компании ЧП "Авен-Езер" такие же, как и у ООО "Ярославь-Авто" – Пётр Левченко и Сергей Пономаренко.

Согласно данным Youcontrol, жена Пономаренко – Людмила Мухина – в 2018 году работала прокурором в Генпрокуратуре.

Левченко, в свою очередь, также является учредителем Строительной компании "Адамант". По данным Наші Гроші, Мукачевский "Адамант" входит в корпорацию "Укрбуд", деятельность которой контролировал предприниматель, экс-нардеп Максим Микитась и Юрий Пелых.

Связь с Микитасем подтверждает и тот факт, что в его декларации фигурирует ещё один конечный бенефициар Андрей Стальный (вышел из бенефициаров в феврале 2019 года). Ещё один собственник, вышедший в 2019 году, был Константин Буденный – основатель "Дорожно-строительного управления №14" и бизнес-партнёр мэра Чернигова Владислава Атрошенко.

В сентябре 2019 года Микитась вышел из строительного бизнеса.

Выручка ЧП "Авен-Езер" в 2018 году составила 64,91 млн₴

6. ЧАО "АТАСС-Борисполь"

Компания имеет всего один маршрут – №322 от жлезнодорожного вокзала Киева до аэропорта "Борисполь". Это так называемый скайбас.

Конечный бенефициар – предприниматель Виталий Арефьев, который в 2014 году шел на выборы от партии "Возрождение". Партия не попала в ВР, набрав менее 1% голосов.

Кто контролирует рынок маршруток в Киеве 03

Фото: skybus.kiev.ua

Арефьев – многолетний глава предприятия, которое возникло ещё в 1996 году путём приватизации "Борисполь-Пасавто".

Компания — фигурант судебных разбирательств. Согласно решениям судов в Государственном судебном реестре, чиновники Киевской госадминистрации и члены комиссии брали денежные вознаграждения за проведение "нужного конкурса". Также компанию обвиняли в незаконном завладении государственной базой отдыха "Дубки".

По данным источников БЦ, Арефьев имеет "своих людей" в Управлении инфраструктуры Киевской облгосадминистрации (ОГА). Так, руководителем одной из ликвидированных фирм Арефьева был Константин Андронов. Сын Константина Андронова – Дмитрий Андронов – с 2016 года занимает пост начальника отдела пассажирского транспорта Киевской ОГА.

Предположительно, Арефьеву в одно время покровительствовал председатель Вышгородского городского совета Киевской области Алексей Момот.

Выручка "АТАСС-Борисполь" в 2018 году составила 56,64 млн₴

8. ООО "Автосервис"

Конечные бенефициары компании – семья депутата партии "БПП Солидарность" Бориспольского городского совета Николая Гроны. Как и его сын, ещё один бенефициар компании - Евгений Грона. Обоих в январе приглашали дать показания в Нацагенство по вопросам противодействия коррупции. По информации БЦ, при участии депутатов был уменьшен размер арендной платы за использование земли, где располагается предприятие.

Подписант компании – Роман Семешко, помощник экс-депутата ВР прошлого созыва от БПП Андрея Денисенко.

ООО "Автосервис" также фигурирует в уголовном производстве, в котором чиновники Киевской госадминистрации и члены комиссии за проведение "нужного конкурса" брали денежные вознаграждения.

Выручка "Автосервиса" в 2018 году составила 43,59 млн₴

9. ЧП "Универсал-Транс"

По данным Youcontrol, одним из учредителей ЧП "Универсал-Транс" значится житель Винницы Анатолий Паламарчук (контролирует 61,6%). Паламарчук — учредитель ещё одной компании-перевозчика в Киеве – ООО "Радонь" (№17 в рейтинге БЦ).

Информации о перевозчике мало. Один из бизнес-партнёров Паламарчука по фирме "Зе маркет Киев" (торговля зерном) — депутат Тульчинского горсовета Нина Морозюк.

ЧП "Универсал-Транс" также фигурирует в уголовном производстве, в котором чиновники Киевской госадминистрации и члены комиссии за проведение "нужного конкурса" брали денежные вознаграждения.

Как указано выше, Паламарчук — один из бенефициаров ООО "Радонь". Вместе с ним контроль над фирмой принадлежит Елене Шерстюк. По данным нескольких источников БЦ, Шерстюк занимает должность прокурора Генпрокуратуры.

По данным КиевVласть, "Радонь" и "Универсал-Транс" фигурируют ещё в одном в уголовном производстве. Его суть: несколько лиц из Департамента транспортной инфраструктуры и Коммунальной службы перевозок КГГА подтасовывали результаты конкурсов и получали материальную выгоду за назначение перевозчика на маршрут.

Узнать, каких чиновников привлекли к ответственности, сложно: на сайте Коммунальной службы перевозок КГГА не указан руководящий состав.

Выручка "Универсал-Транс" в 2018 году составила 32,63 млн₴

9. ЧП "Тандем"

Перевозчик существует уже более 20 лет. Имеет налоговый долг в более чем 1,1 млн₴

Экс-руководитель компании "Тандем" Сергей Криворучко — нынешний руководитель ЧП "Универсал-Транс" (№ 8 в рейтинге).

По данным БЦ, в компании работает Павел Рудниченко. Его мать Оксана Рудниченко — занимает должность судьи в Киевском апелляционном суде.

Компания в "тесных" отношениях с КГГА: "Тандем" с 2015 года арендует у КГГА помещение в Голосеевском районе Киева.

Конечный бенефициар – Вячеслав Колос и Снежана Чернявская.

Выручка ЧП "Тандем" в 2018 году составила 20,63 млн₴

10. ООО "Транс Групп"

Конечные бенефициары – Игорь Новиков и Валерий Королев. Компания имеет два дочерних предприятия: ООО "Л.С. Транс Групп" и ЧП "Акив".

На предприятии работает Александр Галатенко, его жена Юлия Галатенко занимает пост главного казначея Государственной казначейской службы.

Предприятие косвенно связано с ещё одним пассажирским перевозчиком — ООО "Ирпенское АТП 13250". Основной бенефициар ООО — Леонид Сотников. Его сын Олег Сотников является депутатом Бучанского городского совета.

Выручка "Транс Групп" в 2018 году составила 20,24 млн₴

Рейтинг перевозчиков в Киеве

Перевозчик Действующие маршруты Маршруты, по которым закончился договор Чистый доход (выручка), млн грн Прибыль / убыток, млн грн Кому принадлежит
1. "Киевпасстранс" 154, 155, 208, 215, 220, 228, 234, 500, 502, 516, 576 137, 165, 166, 181, 182, 550, 586 1 522,86 -145,7 Контролирует экс-нардеп от БПП Роман Романюк
2. ООО "Союз-Авто" 150, 186, 189, 414, 415, 418, 444, 457, 470, 472, 513, 529, 544, 559, 573, 589, 180, 188, 192, 224, 405, 445, 476, 485 233,73 5,92 Контролирует экс-депутат Киевской областной госадминисрации Владимир Коваль.
3. ООО "Кийтранс-2005" 202, 203, 219, 222, 223, 239, 411, 421, 422, 429, 439, 461, 503, 508, 510, 558, 581 477, 566 148,7 0,5 Контролирует экс-депутат Киево-Святошинского районного совета Дмитрий Лизунов
4. ООО "Ярославь-Авто" 545, 546 242, 496, 567, 569 81,11 -5,02 Курирует работу владелец компании-перевозчика ООО "Гюнсел" Селами Гюнер
5. ЧП "Авен-Езер" 157, 178, 179, 193, 211, 212, 225, 233, 240, 241, 250, 423, 452, 475, 520, 535, 578 152, 523, 542, 555, 577 64,91 0,66 Курировал работу экс-нардеп Максим Микитась и Юрий Пелых
6. ЧАО "АТАСС-Борисполь" нет 322 56,64 6,16 Курирует работу начальник отдела пассажирского транспорта Киевской ОГА Дмитрий Андронов
7. ООО "Автосервис" 200-к, 465, 474 нет 43,59 0,1 Контролирует семья депутата партии "БПП Солидарность" Бориспольского городского совета Николая Гроны
8. ЧП "Универсал-Транс" 183, 191, 227, 401, 402, 407, 416, 580, 590, 598-Д 171, 459, 487, 509, 517, 526, 528 32,63 0,3 Основной бенефициар житель Винницы Анатолий Паламарчук. Есть связь с КГГА
9. ЧП "Тандем" 215-к 177 20,63 0,02 Конечный бенефициар Вячеслав Колос и Снежана Чернявская
10. ООО "Транс Групп" 201, 408, 437, 450, 497-к 198 20,24 -1,39 Конечные бенефициары – Игорь Новиков и Валерий Королев. Предположительно, работу курирует депутат Бучанского городского совета Олег Сотников
11. ООО "Клайт" 187 нет 16,84 2,24 Бенефициары Анна и Сергей Полищук. Последний баллотировался в ВР от "Батькивщины".
12. ООО "Политехавто-Б" 442, 442-Д нет 11,66 3,53 Бенефициар Николай Бацан
13. ООО "Д-М Киевтранс" 194, 441, 455, 463, 587 нет 6,14 0,02 Контролирует семья покойного экс-нардепа от Партии Регионов Валерия Букаева
14. ООО "Транс-Сити" 205, 599, 600 нет 5,67 -0,53 Бенефициары Елена Божкова и Ольга Орел. Через бизнес-партнёра Божковой Светлану Голубок имели выход в "Киевпасстранс". Покровительствовал компании экс-глава "Киевпасстранса" Николай Ламбуцкий
15. ЧП "Парк" 410, 518, 525, 537, 582 434, 575 2,45 0,02 Бенефициары Виктор Марчук, Александра Ярмилко и Екатерина Левицкая
16. ЧП "Базальт" 231, 427, 432, 491, 507 417, 539 2,38 0,18 Бенефициары Михаил Воробьёв, Екатерина Кондаурова, Антон Грабовенко и Людмила Кодрицкая. Муж Кондауровой – старший следователь Главного следственное управление Нацполиции Украины
17. ООО "Радонь" 433, 499, 530, 151, 249, 498, 504, 557 0,84 -0,01 Контроль принадлежит ЧП "Универсал-Транс"
18. ООО "А-400" 512 464, 540 н/д н/д Фигурант коррупционного дела. Учредители – семья Владимира Жуковца

Данные: КГГА, Youcontrol, ГНСУ

На сколько лет заключают договор с перевозчиком?

Согласно Порядку..., после проведения конкурса на маршрут организатор заключает договор с перевозчиком на срок от 3 до 5 лет.

Когда договор с перевозчиком на маршрут заканчивается, перевозчик имеет право продлить его. Если перевозчик ранее брал участие в конкурсах и выигрывал их, договор заключают на 5 лет. Срок действия договора можно продлить один раз в 5 лет.

То есть, согласно правилам на одном маршруте перевозчик может ездить до 10 лет.

В КГГА также добавляют, что заключить договор могут с тем перевозчиком, у которого нет соответствующих условиям конкурса автобусов, но только на 1 год.

Как рассказывают участники рынка на условиях анонимности, сегодня до 60 маршрутов в Киеве обслуживают перевозчики без наличия официальных документов.

Что значит ездить без документов?

Это те маршруты, с которыми не продлен договор на перевозки, а. конкурс на маршрут не проведен.

Чем занимается Департамент транспортной инфраструктуры КГГА?

Отдельно стоит сказать о чиновниках, которые работают в Департаменте транспортной инфраструктуры КГГА. Например, первый замдиректора и на сегодня и.о. директора Департамента Иван Шпилевой с небольшими перерывами занимает эту должность с 1999 года.

Источник: https://biz.censor.net.ua/r3162201

Читайте БизнесЦензор в Facebook

Источник: “https://biz.censor.net.ua/resonance/3162201/kto_kontroliruet_rynok_marshrutok_v_kieve”

Сайт продается

Цена: 550$

Обращатся : [email protected]

Теги
  Филиппины Елена Пидгрушная фінал Grayscale шашки Контрабанад логистика Трехсторонняя встреча Николай Ульмер путешествие на мотоциклах футбол и мотоциклы матери Колобков Блеск и падение миллиардера Патоха Шодиева Компромат на британскую королевскую семью русские спецслужбы добыли «благодаря» Кенесу Ракишеву Вентпром снова сотрясают скандалы Альберт Авдолян – горячий секс-скандалист холодного бизнеса МиСиС развал образования – ректор Алевтина Черникова Гороскоп и астрология птахокомплекси Миронівський хлібопродукт Дмитрий Старостин – любимый зек-застройщик Собянина Помісна церква Первым будет нести гроб Путина Собянин. Он и станет хозяином Кремля СЕЧИНСКАЯ БУЛЬДОЖИЦА СВЕТЛАНА РАДИОНОВА МЕТИТ НОВОЕ КРЕСЛО Кузьменко Дугарь ДШВ Анатолий Гиршфельд наживается во время русско-украинской войны гарантії